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中国对美出口海产品或遭巨震!

作者:admin  时间:2017-12-22 11:09  人气:

  幸运农场计划A:因为这13个品种容易遭受IUU捕捞和海产品造假,这是基于NOAA的大量调查之后选定的第一批监控品种。虾的情况更复杂,但会在以后包括进来。美国进口商一直在收集海鲜的追溯信息,他们有权利向你要相关信息来填充系统。

  A:判断某种鱼制品是否属于SIMP初期范围的标准是用于提交进口货物电子入境申请的统一分类税则表(HTS)代码。美国国家海洋暨大气总署渔业局将向CBP提供按照HTS代码,SIMP所涉及的每个品种的必要数据元素清单。即将在美国国家海洋暨大气总署渔业局的消息集实施指南中发布SIMP所涉及的产品的更新后HTS代码清单,发布地址如下:

  Q:是否需要在加工和运输过程中对每一次捕捞事件获得的产品进行隔离,以便于追溯入境点?

  注意:应该根据对野生捕捉运营活动享有管辖权的主管机构采用的报告公约和规范,指定捕捞区域和捕捞装置类型。如果不存在此类报告要求,则应采用联合国粮农组织规定的捕捞区域和捕捞装置规范。

  以上信息的采集要通过ITDS(国际贸易资料系统)完成,该系统是美国政府针对所有进出口报告的唯一数据门户。产品着陆后,鱼类或鱼制品从捕捞点到进入美国整个过程的监控链记录由进口商保管,进口商必须是美国进口商并且必须持有由NOAA渔业局签发的IFTP(国际渔业贸易许可证)。

  A:不是–不需要在整个供应链过程中对每次捕捞事件产生的产品进行隔离。一批进口货物可包含通过多次捕捞事件产生的产品。在此类情况下,进口商必须与申请入境产品的内容物相关的每次捕捞事件的信息,但是不需要说明货物中每个部分相对应的特定捕捞事件。

  A:基于本项目采集的所有信息都属于机密信息。SIMP确立了一种企业对政府的报告系统使得美国政府机构可确认进口鱼类和鱼制品的合法性。为了解决关于数据机密性的顾虑,在整个过程中数据安全都享有最高优先性。通过ACE采集,并由CBP负责维护的信息,如ITDS都是从商业和财务角度高度敏感的专有信息,因此通常免除公开披露要求(例如《信息自由法案》)。

  John介绍,海产品进口监控项目(SIMP)针对某些海产品的进口规定了报告和记录保管要求,避免非法、未报告和无管制(IUU)捕捞和/或假冒海产品进入美国商业市场,继而为我国经济、全球食品安全和共享海洋资源的可持续发展提供额外的保护。

  确立、维持或支持系统,使得能够针对不同批次的鱼类和鱼制品出口货物追溯至捕捞点。关于培养国际能力,强化渔业管理和打击IUU捕捞的战略行动计划中规定了各项能力培养的优先顺序

  强化渔业治理结构和执行机构,打击IUU捕捞和海产品造假,以及

  A:除虾和鲍鱼以外,规则中涉及的优先级品种的报告和记录保管要求强制合规从2018年1月1日开始。从生效日期开始,属于本项目范围、指定HTS代码下的条目都要求具备消息集,美国进口商都必须持有有效地IFTP。如果属于本项目范围的条目缺少完整的消息集(捕捞事件数据和IFTP编号),那么将遭到拒收,在提供消息集和IFTP编号之前,CBP不会放行。由于在2018年1月1日当天或之后进入美国商业市场的进口鱼类的捕捞日期应早于该日期,因此捕捞事件消息集因该与合规日期之前发生的捕捞活动相关。美国进口商必须与供应商合作,确保为供应链中任何将在合规日期之后进入美国的产品提供关于捕捞事件的相关信息。

  A:美国国家海洋暨大气总署渔业局已经确立金枪鱼跟踪和核实项目中记录保管和报告要求的协调性,该项目用于记录出售或出口时使用对海豚安全的标签的金枪鱼产品的捕捞情况,标签上包括SIMP所要求的大量捕捞、着陆和监管链元素。海产品进口监控项目数据要求的实施不会对金枪鱼产品的进口商造成繁冗的报告和记录保管要求。将制定ITDS商务规则,确保在某个特定的案例中,每种数据元素只需报告一次。为了确保两个项目之间的平等,美国国家海洋暨大气总署渔业局可能会对金枪鱼跟踪和核实项目进行修订,以适当体现新的报告和记录保管要求。剑鱼和某些现有的国际统计文件或捕捞记录项目中涉及的金枪鱼品种的进口操作同样适用。

  据了解,明年1月起首批受监控海产品为最易受IUU捕捞和海产品造假的13个品种为:鲍鱼、大西洋鳕鱼、蓝蟹、鲯鳅鱼、石斑鱼、帝王蟹、鳕鱼、红鲷鱼、海参、鲨鱼、虾、剑鱼、金枪鱼(长鳍金枪鱼、大眼金枪鱼、鲣鱼、黄鳍金枪鱼和蓝鳍金枪鱼)。

  A:是的,项目适用于此类产品。国内捕捉的海产品不需要例外。最初在美国捕捞,但是在美国境内出售前运输至国外设施进行加工、再加工和/或储藏的鱼类或鱼制品都必须在重新进入美国之前,满足海产品进口监控项目规定的报告和记录保管要求。

  John介绍,海产品进口监控项目要求在海产品进入美国商业市场时报告额外数据,或由进口商保管由于存在IUU捕捞和海产品和造假活动风险,而被列入优先级品种的进口鱼类和鱼制品的相关数据。在每次入境申请时,由美国海关和边境保护局(CBP)对进口商的资质进行确认。美国进口商必须取得美国国家海洋暨大气总署渔业局签发的国际渔业贸易许可证(IFTP),在每次入境申请时报告某些捕捞信息,并保管鱼类或鱼制品从捕捞到进入美国整个过程的监控链相关信息。

  A:报告和记录保管要求不适用于某些精加工鱼制品的进口,包括但不仅限于鱼油、鱼肉泥、鱼肉酱、鱼肉棒、鱼丸、鱼饼、鱼布丁和其他类似精加工鱼制品,并且此类产品目前无法追溯至一个鱼类品种或特定的捕捞事件或无法通过产品标签识别。你可以找找进口商核实,或者和规定的代码比较。

  A:此类优先级海产品品种的捕捞和着陆资料的采集应通过国际贸易资料系统(ITDS)完成,该系统是美国政府针对所有进出口报告的唯一数据门户(由CBP负责维护)。应该在产品入境时,通过ITDS“消息集”提交进口产品捕捞和着陆资料,而鱼类产品着陆后的监控链记录则应由进口商随整个供应链不断传递,并由其负责保管。进口商是指根据美国海关条例负责进口操作的美国实体,必须持有由美国国家海洋暨大气总署渔业局签发的IFTP。

  A:不是。报告和记录保管要求不适用于某些精加工鱼制品的进口,包括但不仅限于鱼油、鱼肉泥、鱼肉酱、鱼肉棒、鱼丸、鱼饼、鱼布丁和其他类似精加工鱼制品,并且此类产品目前无法追溯至一个鱼类品种或特定的捕捞事件或无法通过产品标签识别。美国国家海洋暨大气总署渔业局实施指南中列出了项目所使用产品的HTS代码,可通过如下地址查阅:

  A:根据资源可用情况,美国国家海洋暨大气总署渔业局和其他美国政府机构将为出口国和国内进口商提供协助,支持其遵守本规则要求,包括提供协助以培养如下能力:

  中国水产流通与加工协会会长崔和与美国驻华使馆农业贸易处(北京)副主任Christopher Bielecki出席了会议并上台致辞。

  注意:如果条目和产品涉及多个捕捞事件,进口商必须报告与每次捕捞事件相关的信息,但是不需要说明特定鱼类或货物中每个部分相对应的特定捕捞事件。

  A:在能够识别并确立国内水产养殖的同等和/或记录保管要求之前,美国国家海洋暨大气总署渔业局暂行延期虾和鲍鱼的合规生效日期。一旦上述品种的国内报告和记录保管要求差距得以弥补,美国国家海洋暨大气总署渔业局将在《联邦公报》上发布公告,撤销虾和鲍鱼规则生效日期的延期。必须提前足够时间通知贸易行业,便于其确立符合本项目要求的报告和记录保管系统。

  John Henderschedt在报告中指出,现在,全球非法、未报告和无管制捕捞(IUU)和海产品造价的情况屡见不鲜,超过80%海产品都为进口的美国必须确保进口水产品安全,以保证渔业资源的可持续性、食物安全和美国及其他国家合理捕捞的渔民利益。所以,NOAA出台了SIMP,要求某些海产品在进口时必须提出从捕捞到着陆的相关信息以避免IUU捕捞或假冒海产品进入美国市场,该监控项目将于明年1月1日起正式实施。

  A:如果进口商能够根据整理后的捕捞报告,提供其他必要的数据元素,则项目并未要求进口商必须对每艘小型船–或小规模水产养殖设施进行单独的识别。整理后的捕捞报告应包含:(1)一个日历日内从小型船(即长度12米或以下,或吨位20吨或以下)的一个采集点完成的捕捞;(2)通过在海上与小型船挂钩的船只着陆。

  A:美国国内已经制定相关法规,要求向美国国家海洋暨大气总署渔业局报告在国内捕捞的海产品的捕捞和着陆信息。海产品进口监控项目确立的规则仅适用于从外国进入美国的海产品。

  明年1月1日美国将正式实施海产品进口监控项目,要求在海产品进入美国商业市场时报告额外数据,前期认定十三个品种容易遭受IUU捕捞和(或)海产品造假,因此属于项目第一阶段涵盖范围,该项目计划将在后期进一步扩展至包括虾和鲍鱼等在内的所有海产品。

  A:根据情况而定,我们将会核实所有信息,如果资料不全我们会停止运输货物,但是只要信息齐全有问题,我们不会让法律法规影响到水产品的进口。

  A:美国国家海洋暨大气总署渔业局正与携手完成ACE门户的编程,以供试运行使用。一旦编程获得认证,我们将在《联邦公报》中发布试运行公告。

  Q:某些金枪鱼产品已经属于现有的进口法规报告要求范围,那么海产品进口监控项目会对此类产品产生怎样的影响?

  ·美国国家海洋暨大气总署渔业局签发的国际渔业贸易许可证(IFTP)编号。

  还有一点,SIMP虽然将于2018年1月1日起正式实施,但尚不包含虾和鲍鱼,因为针对美国国内水产养殖虾和鲍鱼生产的信息记录要求尚未制定,在要求制定后,对进口虾和鲍鱼的监控才开始生效。届时,NOAA会公布生效日期。

  Q:项目是否适用于在国内捕捞,但是后续运输至国外设施进行加工和/或储藏,之后再重新进口至美国的海产品?

  11月2日,“中美水产品贸易及认证研讨会”于青岛国际博览中心召开,该会议由中国水产流通加工协会、美国农业部、美国驻华使馆农业贸易处联合举办,旨在增强中美水产品贸易领域交流,提供中国水产企业与NOAA(美国国家海洋和大气管理局以下简称NOAA)面对面沟通的平台,帮助我国加工贸易企业系统了解美国水产品进出口监管政策,并深入探讨即将实施的SIMP(进口海产品监控项目)的焦点问题。

  会上,NOAA国际事务与海产监管主任John Henderschedt就美国海产品可持续性、NOAA海产品出口认证、SIMP法案的执行等方面发表了主题报告。

  作为可持续发展渔业的全球领军者和海产品贸易的主要市场,美国有责任打击不利于实现共享海洋资源可持续发展的非法活动。鉴于此,NOAA及其美国政府合作机构积极参与大量国际范围的努力,加强执行力度,巩固合作关系,确立海产品可追溯性。为了为这些努力提供支持,美国国家海洋暨大气总署渔业局于2016年12月9日发布关于实施海产品进口监控项目(SIMP)的最终规则。

  A:无论记录使用哪种语言,美国进口商都必须具备亲自审核并确认在管记录准确性的能力。本项目并不强制规定必须将在管文件翻译为英语,但是如上文所述,美国进口商必须对文件进行审核,并理解其中的内容。

  *美国国家海洋和大气管理局(National Oceanic and Atmospheric Administration)是美国商务部下属的科技部门,主要任务是理解和预测地球环境变化,对沿海和海洋资源进行保护和管理,以满足美国经济、社会和环境的需求。负责任渔业和进出口海产品相关政策也由NOAA制定,本次会议的讨论焦点——海产品进口监控项目(Seafood Import Monitoring Program)便是其中之一。

  Q:我们刚发了一批货去美国,差不多在一月份到港,请问资料审核需要多长时间?资料出现问题时货物怎么办?湘潭县:供销社办起了惠农蔬菜基地

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